一、2005年我市教育工作回顧與總結(jié)
2005年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下，我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市教育工作全局，堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，按照2005年工作思路的總體部署，義務(wù)教育階段教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，普通高中教育進(jìn)一步發(fā)展，職業(yè)教育有了新的突破，教育宣傳、師德師風(fēng)建設(shè)、薄弱學(xué)校建設(shè)等活動(dòng)取得了實(shí)效，新課程改革、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)校安全等工作扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)各類教育保持了健康協(xié)調(diào)發(fā)展，教育各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題正初步得到解決，全市教育事業(yè)在規(guī)范、有序中實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.51%，輟學(xué)率為0.99%；初中適齡兒童入學(xué)率為95.36%，輟學(xué)率為2.66%，小學(xué)和初中畢業(yè)率分別為105.4%和96.33%。15周歲人口畢業(yè)生普及率為99.37%，17周歲人口畢業(yè)生普及率為95.46%。高中階段毛入學(xué)率為58.06%，比2004年增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn)。重視特殊教育，三類殘兒入學(xué)率為94.75%；青壯年文盲率控制在5%以內(nèi)。幼兒毛入園率為51.9%，比2004年增加3.9個(gè)百分點(diǎn)。
（一）突出重點(diǎn)，各類教育保持著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
義務(wù)教育階段質(zhì)量進(jìn)一步提高。4月中旬，配合市人大開展了農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育等專題調(diào)研。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程進(jìn)一步加快，督查了全市5縣3區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)74所學(xué)校項(xiàng)目工程質(zhì)量、資金管理、項(xiàng)目管理、資料建設(shè)等情況，消除了20萬m2D類危房。我市繼霍山、金寨之后，舒城縣、葉集區(qū)進(jìn)入全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和監(jiān)測(cè)工作進(jìn)一步完善，重點(diǎn)抽查了金寨、霍山、舒城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9所中心小學(xué)和7所村小畢業(yè)班語文教學(xué)質(zhì)量，并進(jìn)行了結(jié)果分析；11月底至12月初，開展了義務(wù)教育階段教學(xué)工作情況調(diào)研；目前，正在積極籌備召開全市義務(wù)教育階段教育教學(xué)工作會(huì)議，研究提高義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量的措施。開展了送教下鄉(xiāng)、名師講學(xué)和校本教研活動(dòng)以及薄弱學(xué)校建設(shè)等活動(dòng)。
普通高中得到了進(jìn)一步發(fā)展。針對(duì)初、高中學(xué)校爭(zhēng)生源、搞虛假宣傳、甚至“賄招”的不良現(xiàn)象，我們?cè)谑形?、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，先后印發(fā)了10多個(gè)規(guī)范性文件，出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅初高中招生紀(jì)律和違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究的規(guī)定》，召開了全市嚴(yán)肅招生紀(jì)律、規(guī)范招生行為工作會(huì)議，通過新聞媒體全面宣傳普通高中招生所有政策，教育和引導(dǎo)考生及家長(zhǎng)合理地選擇適合的學(xué)校填報(bào)志愿，并對(duì)少數(shù)違規(guī)違紀(jì)學(xué)校進(jìn)行及時(shí)查處，對(duì)10所省示范普通高中規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行了專項(xiàng)督查，嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)規(guī)定，實(shí)行省示范高中計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)60%分解到初中學(xué)校的辦法，并在市內(nèi)媒體公布了計(jì)劃內(nèi)招生60%指標(biāo)，較好地執(zhí)行了國家規(guī)定的公辦高中擇校生“三限”政策。從實(shí)際效果看，各高中基本上一次性完成了招生計(jì)劃，促進(jìn)了生源合理分流，促進(jìn)了普通高中教育均衡發(fā)展。積極支持社會(huì)力量改造薄弱高中，整合了六安開發(fā)區(qū)原東城中學(xué)，由六安一中控股，成立了六安中學(xué)。積極推進(jìn)省、市示范高中建設(shè)，重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，正在促進(jìn)裕安區(qū)城南中學(xué)、壽縣安豐中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)省示范高中，審批了4所農(nóng)村普通高中為市示范高中。繼續(xù)擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模，今年普通高中實(shí)際招生51208人，較上年實(shí)際招生增加4608人，增幅9.9%。
職業(yè)教育有了新的突破。市委、市政府召開了全市職業(yè)教育工作會(huì)議，建立了市職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了《中共六安市委、六安市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委、省政府〈關(guān)于進(jìn)一步振興職業(yè)教育的若干意見〉的實(shí)施意見》，在政策上、體制上為我市職業(yè)教育發(fā)展提供了有力的保障。先后3次調(diào)研了11所中等職業(yè)學(xué)校，印發(fā)了10萬冊(cè)初中畢業(yè)生升學(xué)與就業(yè)的宣傳手冊(cè)。成立了市職教中心，支持霍邱縣陳埠職高組建職教集團(tuán)，鼓勵(lì)霍山職高、金安區(qū)孫崗職高等條件好的職業(yè)學(xué)校，開展了“訂單式培養(yǎng)”。指導(dǎo)金寨縣江店職高、舒城縣舒茶職高爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)重點(diǎn)職高。今年全市中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%。我市中等職業(yè)學(xué)校招生23326人，較去年增加3263人，增幅16%，職普比為3.2:6.8。
（二）開拓創(chuàng)新，教育形象得到了進(jìn)一步提升
教育宣傳取得了實(shí)效。組建了由縣區(qū)和市屬學(xué)校有關(guān)人員組成的全市教育宣傳隊(duì)伍，成立了教育新聞辦公室，加強(qiáng)了教育網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，12月1日，我們與市廣電局合作，召開了全市教育宣傳工作會(huì)議，與市廣播電視報(bào)聯(lián)合創(chuàng)辦了《六安教育》，與皖西日?qǐng)?bào)聯(lián)合創(chuàng)辦了《教育金刊》，與市電視臺(tái)正在運(yùn)作聯(lián)辦《教育園地》。今年以來，我們針對(duì)教育發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定了教育宣傳工作計(jì)劃和工作方案，將中考、中招工作作為今年教育宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，充分利用六安教育網(wǎng)站、皖西教育信息等內(nèi)部載體和市內(nèi)新聞媒體加大了對(duì)中考、中招工作的宣傳力度。同時(shí)，加強(qiáng)了教育宣傳的歸口管理，建立了學(xué)校成果性、形象性宣傳報(bào)道審核制度，嚴(yán)格執(zhí)行教育招生廣告發(fā)布規(guī)定，加大了對(duì)中高考宣傳工作的監(jiān)管力度，進(jìn)一步優(yōu)化了我市教育工作的內(nèi)外部環(huán)境。
教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步深化。堅(jiān)持以縣區(qū)為主、市幫助指導(dǎo)的辦法，55700多人次參加了中小學(xué)教師繼續(xù)教育和新課程通識(shí)培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)。開展了骨干教師、第八批特級(jí)教師和六安市第三屆“教壇新星”評(píng)選活動(dòng)以及校本教研活動(dòng)，加強(qiáng)了教科研工作，多名教師在全國、全省各類比賽中獲獎(jiǎng)。完成了2005年度中小學(xué)教師任職資格評(píng)審工作，順利完成了1998、1999屆部分電大注冊(cè)視聽生就業(yè)工作。年初我們確定了2005年為師德師風(fēng)建設(shè)年、2006年為師德師風(fēng)鞏固年、2007年師德師風(fēng)提高年。召開由縣區(qū)教育局長(zhǎng)、完職中校長(zhǎng)、市屬學(xué)校中層以上干部參加的全市師德建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)和全市師德師風(fēng)建設(shè)年工作匯報(bào)會(huì)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善〈六安市教師職業(yè)道德建設(shè)評(píng)價(jià)體系〉的意見》，出臺(tái)了《六安市中小學(xué)教師違反從業(yè)規(guī)定行政處分暫行辦法》。9月10日，配合師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，在市委、市政府的高度重視下，隆重舉行了慶祝第21個(gè)教師節(jié)表彰大會(huì)、師德報(bào)告會(huì)和文藝晚會(huì)?！栋不涨嗄陥?bào)》、《皖西日?qǐng)?bào)》對(duì)我市師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了大篇幅宣傳報(bào)道。
薄弱學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。一年來，我們通過“建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、籌經(jīng)費(fèi)、結(jié)對(duì)子”等措施，加強(qiáng)了我市薄弱學(xué)校建設(shè)。開展了薄弱學(xué)校建設(shè)工作專題調(diào)研，召開了全市中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)專題會(huì)議和全市薄弱學(xué)校建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)”的原則，制定、出臺(tái)了《六安市加強(qiáng)中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)意見》和《六安市2005-2010年改造薄弱學(xué)校規(guī)劃》以及《關(guān)于調(diào)劑省市示范高中部分擇校費(fèi)用于農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)的通知》。繼續(xù)開展學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，截止目前，全市共有44所示范學(xué)校結(jié)對(duì)91所薄弱學(xué)校。積極爭(zhēng)取縣區(qū)黨委政府的支持，盡力選拔招考大中專畢業(yè)生到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教。今年以來，共選調(diào)667名大中專畢業(yè)生到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教。積極實(shí)施《六安市城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃（2005-2020年）》，12月上旬，我們會(huì)同市建設(shè)、土地等部門對(duì)城區(qū)新建住宅小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，并已向市政府呈送了專題報(bào)告。目前，市區(qū)已經(jīng)整合成立了六安中學(xué)、皋陶學(xué)校、望城崗學(xué)校，正在籌劃在市區(qū)南部興建一所中學(xué)和一所小學(xué)。
（三）整體推進(jìn)，教育事業(yè)取有新發(fā)展
義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制進(jìn)一步完善。加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)“兩基”工作的復(fù)查考核和督導(dǎo)評(píng)估，壽縣繼霍山縣之后順利通過了省政府“兩基”復(fù)查驗(yàn)收。在去年工作的基礎(chǔ)上，今年，我市各縣區(qū)“以縣為主”管理體制進(jìn)一步落實(shí)，“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善，縣級(jí)政府統(tǒng)籌本地教育的職責(zé)進(jìn)一步明顯強(qiáng)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校已經(jīng)承擔(dān)起管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)日常業(yè)務(wù)的任務(wù)，霍邱、舒城等縣“兩個(gè)中心”建設(shè)取得較大進(jìn)展。
基礎(chǔ)教育課程改革穩(wěn)步推進(jìn)，素質(zhì)教育扎實(shí)實(shí)施。積極實(shí)施了課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)中考改革和普通高中招生制度改革，順利完成了省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)有1202名初中畢業(yè)生參加中考、中招工作。組織了八年級(jí)地理、生物考試，繼續(xù)實(shí)行了體育、理科實(shí)驗(yàn)操作考試。采取市、縣區(qū)結(jié)合、以縣區(qū)為主的辦法，扎實(shí)做好新課程教師培訓(xùn)工作。開展了義務(wù)教育階段課程改革調(diào)研和中考、中招改革考察，積極做好普通高中課程改革準(zhǔn)備工作。本著公正、公開、公平的原則，認(rèn)真做好新課程教材選用工作，積極爭(zhēng)取新課程教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。開展了4次新課程評(píng)課、觀摩課活動(dòng)，申報(bào)了六安市城北小學(xué)等4所小學(xué)為全國基礎(chǔ)教育課程改革小學(xué)階段評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目學(xué)校和六安市梅山路小學(xué)等8所學(xué)校為全國小學(xué)“攀登英語”項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)學(xué)校。目前，兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)展順利，得到了省教育廳和國家項(xiàng)目組的充分肯定。43586人參加了普通高考，實(shí)際錄取23607人，錄取率為54.16%；1651人參加職對(duì)口高考，錄取1163人，錄取率為70.4%。多名學(xué)生在各級(jí)各類活動(dòng)中獎(jiǎng)。
未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹《中共國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，市委、市政府成立了六安市未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》；市教育局調(diào)整并充實(shí)了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)了《六安市教育局關(guān)于落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見的實(shí)施方案》。開展了未成年人思想道德建設(shè)自查、督查工作，編印了兩期加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)《工作通訊》，編制了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)展版。開展新童謠、兒童詩歌、愛國主義讀書教育等未成年人思想道德建設(shè)系列活動(dòng)，榮獲了全市青少年“心系祖國、健康成長(zhǎng)”愛國主義讀書教育活動(dòng)組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng)。繼續(xù)開展了省、市級(jí)“三好學(xué)生”、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)班集體和優(yōu)秀學(xué)生等評(píng)先、評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
學(xué)校安全工作力度明顯加大。繼續(xù)堅(jiān)持抓好學(xué)校安全工作不放松，做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。全年轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)中小學(xué)安全文件20余份，組織全市中小學(xué)安