同省份高考錄取分數(shù)線高低不一，東西部教育水平差距持續(xù)拉大……教育公平問題近期在各大媒體引起熱議。讓不同地區(qū)的學(xué)生平等地享有受教育的權(quán)利，這不僅是社會關(guān)注的熱點問題，更是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。那么教育公平應(yīng)該體現(xiàn)在哪些方面，如何才能實現(xiàn)教育公平？帶著這些問題，記者采訪了北京大學(xué)校長許智宏。
首先是基礎(chǔ)教育的公平
“我國教育發(fā)展的地區(qū)不平衡既有社會經(jīng)濟的原因，也有歷史的原因。因此，公民享有相對公平的受教育權(quán)利，當務(wù)之急是使所有適齡兒童和青少年都能接受九年義務(wù)教育，確?；A(chǔ)教育的質(zhì)量，然后再考慮普及高中和中等職業(yè)教育。隨著我國高等教育進入大眾化階段，使更多人能夠接受高等教育?！痹S智宏認為，教育公平應(yīng)首先體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育上，只有縮小在基礎(chǔ)教育質(zhì)量方面的地區(qū)差距，才能談到更高層面的教育公平，其中的關(guān)鍵是要將九年義務(wù)教育真正落到實處，切實改變西部邊遠省份及經(jīng)濟落后地區(qū)基礎(chǔ)教育落后的面貌。
為此，許智宏建議：第一，政府要增加對西部地區(qū)教育的支持和投入，特別加強對邊遠地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入，逐漸縮小東西部地區(qū)基礎(chǔ)教育間的巨大差距，確保邊遠地區(qū)和偏僻省份的同齡人能有同等的機會接受教育。而且，提高當?shù)氐慕逃揭灿兄诠袼刭|(zhì)的提高，最終有利于整個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。第二，各級政府必須采取有力的措施加強西部地區(qū)的師資力量，國家應(yīng)該采取優(yōu)惠政策進一步為西部吸引人才、留住人才創(chuàng)造條件。許智宏說，現(xiàn)在東西部的師資隊伍的水平差距在拉大，要提高教育質(zhì)量必須有一批優(yōu)秀的教師。當前國家鼓勵大學(xué)生到西部掛職鍛煉十分必要，不僅能支持當?shù)氐慕逃l(fā)展，也能磨煉和鍛煉青年人的意志，國家應(yīng)該進一步鼓勵大學(xué)生到祖國最需要的地方去創(chuàng)業(yè)。同時也應(yīng)有切實的措施幫助現(xiàn)有的教師提高他們的水平。
高教公平要兼顧地區(qū)差異
“在當前，高考仍然是全國大專院校錄取學(xué)生的主要途徑，但至少對于全國的重點大學(xué)來說，肯定不能簡單地只由所有考生的考分排隊來錄取，還必須要兼顧到地區(qū)的差異。我們必須確保全國各地的學(xué)生都有機會到北大讀書。”許智宏認為，公平并不意味著全國要按考分“一刀切”，還必須考慮到不同地區(qū)教育水平的高低，考生數(shù)量的多少等，比如在全國統(tǒng)考中，沿海地區(qū)一些省份650分以上的學(xué)生都有一大批，如果完全按考分來定的話，那西部省市能考進北大的學(xué)生可能就寥寥無幾。“作為全國的重點大學(xué)，北大不僅確保西部地區(qū)各省(區(qū))每年都有學(xué)生到北大讀書，而且在新疆、青海等邊遠省份，招生的名額占當?shù)貞?yīng)屆畢業(yè)生考生的比例實際上還超過沿海地區(qū)，給予了一定的傾斜。從這個意義上講，我們保證了機會的相對公平?！?nbsp;
據(jù)介紹，北大校本部每年在北京招生的數(shù)量大概穩(wěn)定在學(xué)生總數(shù)的15%左右，主要是由于因為大學(xué)所在地政府對大學(xué)的發(fā)展提供了很大支持，因此政策上有所傾斜也是合理的，而且這個比例與全國其他重點大學(xué)相比是較低的。同時，許智宏也提到，研究型大學(xué)除了教育之外，還承擔著大量的科技、社會經(jīng)濟發(fā)展和國防方面的研究任務(wù)，源源不斷地吸收綜合素質(zhì)最優(yōu)秀的學(xué)生，是確保大學(xué)高水平的研究工作，以及不斷提高教育水平的必要條件之一。
各地高教應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展相稱
為了使教育資源在全國范圍內(nèi)更好地得到平衡，許智宏建議，人口大省，尤其是基礎(chǔ)教育較好的省份，自身擁有豐富的生源，應(yīng)該不失時機地促進本地高等教育的發(fā)展，建設(shè)跟國民經(jīng)濟、社會發(fā)展相稱的高等教育；對于西部比較貧困的地區(qū)，國家應(yīng)該有整體的規(guī)劃，促進規(guī)模和學(xué)科與當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的高等教育。據(jù)介紹，北大和新疆石河子大學(xué)結(jié)對以來，每年石河子大學(xué)的部分教師和研究生到北大來接受培訓(xùn)，北大也派教授到石河子大學(xué)去講課，北大還與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽署了全面合作協(xié)議，共同建設(shè)新疆研究生培養(yǎng)基地。在教育部的安排下，我國一批重點大學(xué)已先后與西部的一批大學(xué)結(jié)對，對口支援，為發(fā)展西部的高等教育做了不少工作?！拔蚁脒@是使我國高等教育在全國各地區(qū)趨向平衡的有力措施之一。”許智宏表示，北大會全力以赴來做好這件事，跟邊遠地區(qū)的兄弟大學(xué)也進行多方面的合作，共同為當?shù)匕l(fā)展高等教育，提高高等教育的水準而努力。
許智宏說，其實每個層面的大學(xué)都是國家發(fā)展所需求的，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的需要來辦不同類型的大學(xué)，在確保質(zhì)量的前提下實行不同的衡量標準。只有采取多樣化的發(fā)展導(dǎo)向，才能促使我國高等教育健康地發(fā)展，使不同的學(xué)生都能尋找到適合自己的學(xué)校，這有助于整個國家層面的教育公平逐步實現(xiàn)。