上海市教育考試院7月28日宣布,2016年上海市普通高校招生本科普通批錄取工作自7月15日開(kāi)始,至7月28日已順利結(jié)束。從錄取結(jié)果看,今年上海率先實(shí)施本科第一、二批次合并后,考生選擇范圍擴(kuò)大。本科普通批錄取結(jié)束后,本科線上未被錄取考生人數(shù)與去年相比減少近400人。本科普通批階段,本市高校比原計(jì)劃增招近500人,外省市高校增招近100人。在本科錄取結(jié)束后,上海考生將填報(bào)高職(專(zhuān)科)志愿。
而在取消三本批次,將二本和三本融合的河北,今年高考錄取,也出現(xiàn)新變化,在本科錄取結(jié)束后,考生再填報(bào)高職專(zhuān)科志愿,河北教育考試院公布了本科錄取結(jié)束剩下的考生的情況,達(dá)到本科線未被錄取的學(xué)生,文科為6319人,理科為27972人,而去年,在本科錄取結(jié)束之后,填報(bào)高職專(zhuān)科志愿時(shí),達(dá)到本科錄取線未被錄取的學(xué)生,文科有15946人,理科有42995人。也就是說(shuō),在填報(bào)高職專(zhuān)科志愿期間,今年達(dá)到本科線的學(xué)生,文科比去年少了9627人,理科比去年少了15023人。而河北今年的高考人數(shù)比去年增加1.83萬(wàn)。
以上數(shù)據(jù),可謂喜憂(yōu)參半。喜的是,這表明融合、取消本科批次,擴(kuò)大了考生選擇本科院校的空間,考生的批次概念相對(duì)淡化。在上海,不再存在一本、二本的劃分,考生報(bào)考本科院校,也就更加踴躍,有的二本院校,因?yàn)椴辉俅嬖诙旧矸?,也改變了考生不愿填?bào)的局面,因此,不論本地院校還是外省市本科院校都擴(kuò)招,達(dá)到本科線不被錄取的學(xué)生也就減少。在河北,以前考生在一本、二本錄取后,填報(bào)三本志愿,在三本志愿錄取結(jié)束后,再填高職專(zhuān)科志愿,在填報(bào)三本志愿時(shí),放棄的學(xué)生比較多,而今年,取消三本融合為二本,達(dá)到本科控制線而放棄填志愿的學(xué)生大幅減少。這說(shuō)明,錄取批次劃分導(dǎo)致學(xué)校被分為三六九等,既影響學(xué)校平等競(jìng)爭(zhēng),也限制學(xué)生的選擇,而取消批次之后,傳統(tǒng)的二本院校、三本院校,獲得了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
而憂(yōu)的是,取消本科批次后,在集中填報(bào)志愿、錄取階段,高職高專(zhuān)還是放在最后批次錄取,這使得高職的地位,沒(méi)有提高,反而有進(jìn)一步下降的趨勢(shì)——取消二本批次后,高職相對(duì)于原來(lái)的二本院校,地位更低,取消三本批次,融合為二本批次,高職相對(duì)于原來(lái)的三本院校,地位也更低。與本科院校招生“火爆”形成明顯反差的是,高職院校的慘淡招生。像河北,三本院校“變?yōu)?/span>”二本,“地位”提高,學(xué)生報(bào)考增多,而高職放在本科后填志愿,選擇的學(xué)生隨之也就減少。
因此,在融合、取消錄取批次之后,不能只看到本科院校的招生更好,將其作為改革的成果,還要看到高職高專(zhuān)的招生困境。值得注意的是,目前一些地方政府,把學(xué)生考進(jìn)本科院校作為當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的政績(jī),教育改革的價(jià)值取向是增加本科錄取率,這無(wú)疑是對(duì)高職高專(zhuān)的歧視性對(duì)待,與國(guó)家倡導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略背離。直接結(jié)果,就是在高考人數(shù)減少的背景下,也以讓更多學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育為名,不斷增加一本或者本科錄取計(jì)劃,而減少高職院校錄取計(jì)劃,這不但錯(cuò)失調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì),而且,也給高職貼上非優(yōu)質(zhì)高等教育資源的標(biāo)簽。
在筆者看來(lái),高職院校除實(shí)行分類(lèi)考試、高職單招,如果在統(tǒng)一高考、集中錄取階段,還有高職院校招生,那取消高考錄取批次,就應(yīng)該更為徹底。既然在統(tǒng)一高考、集中錄取階段,所有考生都參加一樣的考試,以考試成績(jī)進(jìn)行排序錄取,那么,高職高專(zhuān)的錄取,就不要再和本科分開(kāi),在取消一二本的省份,高職可以和本科一起填志愿;在取消三本和二本融合的省份,可把高職納入第二批填報(bào)志愿。這是給高職平等地位的重要改革,否則,在集中錄取階段,總把高職高專(zhuān)放在最后批次招生,這就會(huì)給考生和社會(huì)公眾,這是差生才接受差的教育的印象。
我國(guó)取消本科錄取批次,是為了給所有本科院校平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,這不能忽視了高職院校所處的困難處境。當(dāng)然,逐漸減少高職院校在集中錄取階段的名額,實(shí)行高職分類(lèi)考試、自主招生、注冊(cè)入學(xué),這是改革的趨勢(shì),但在目前取消高考錄取批次的改革中,不能把高職排除在取消批次的改革之外,就把高職的招生,放在本科之后考慮。